14 июля Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Беларуси огласила список кандидатов на пост президента, выборы которого намечены на 9 августа. В итоге конкуренцию действующему президенту Беларуси Александру Лукашенко составят: Анна Канопацкая, бывший депутат нижней палаты белорусского парламента – Национального собрания; Сергей Черечень, председатель партии «Белорусская социал-демократическая Грамада»; Андрей Дмитриев, сопредседатель общественного объединения «Говори правду»; Светлана Тихановская, супруга популярного Youtube-политического блогера Сергея Тихановского.

Как и предсказывали многие эксперты, главные альтернативные претенденты и по совместительству наиболее популярные соперники – экс-глава «Белгазпромбанка» Виктор Бабарико и бывший дипломат, экс-глава белорусского Парка высоких технологий Валерий Цепкало – не были зарегистрированы из-за формальных оснований. Первому из них, который к тому же находится сейчас под арестом из-за обвинений в отмывании денег и уклонении от уплаты налогов, отказали в регистрации из-за несоответствия декларации о доходах и имуществе, а также участия иностранной организации в его избирательной кампании. Второй – не смог собрать необходимые 100 тыс. подписей для выдвижения, а также в связи с существенным несоответствием сведений в декларации его супруги.

Пожалуй, главной интригой до последнего момента оставался допуск к следующему этапу избирательной кампании Светланы Тихановской, супруги изначально третьего после Виктора Бабарико и Валерия Цепкало наиболее популярного кандидата Сергея Тихановского. На момент подачи заявлений на регистрацию инициативных групп в самом начале избирательной кампании он находился под административным арестом и не смог присутствовать лично, в этой связи вместо него в гонку решила вступить его жена.

Весьма вероятно, что незарегистрированные кандидаты попробуют реализовать стратегию так называемого умного голосования, позволяющую консолидировать протестное голосование вокруг одной фигуры, выступающей против Александра Лукашенко.

С первого взгляда список кандидатов на пост президента Беларуси для действующей власти и лично Александра Лукашенко кажется безопасным. Это следует в том числе из выводов, содержащихся в недавно «слитом» секретном документе Оперативно-аналитического центра (ОАЦ) – спецслужбы, подчиняющейся президенту Республики Беларусь. В документе утверждается, что рейтинг президента сейчас составляет 76 процентов, а всех альтернативных претендентов в совокупности – около 16 процентов. Также утверждается, что «Дмитриев, Черечень и Канопацкая идут на выборы исключительно для повышения собственной узнаваемости в качестве политических деятелей».

Более того, согласно докладной записке ОАЦ, уровень доверия президенту Республики Беларусь способен в ближайшей перспективе достичь 80 процентов, что «практически исключает серьезные электоральные риски в ходе избирательной кампании, а также сводит к минимуму возможность иных негативных проявлений».

Вместе с тем первые негативные реакции как на международной арене, так и внутри Беларуси не заставили себя долго ждать сразу же после оглашения решения ЦИК. Первым забил тревогу Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель, указав на тот факт, что отказ в регистрации Виктора Бабарико и Валерия Цепкало ограничивает возможность белорусского народа выражать свою волю, а также подрывает честность и демократичность выборов. Евросоюз также ожидает от Беларуси уважения прав граждан на свободу выражения мнений и мирных собраний в течение недель, предшествующих выборам.

Однако практически сразу после того, как Брюссель озвучил этот предостерегающий месседж официальному Минску, белорусские власти провалили и этот тест. Вечером 14 июля на улицах городов Беларуси начались стихийные протестные акции людей, недовольных итогами регистрации кандидатов в президенты. Уже по традиции власти ответили на них задержаниями с применением силы, а кое-где даже произошли ожесточенные стычки с милицией. По данным белорусских правозащитников, только в Минске вечером 14 июля было задержано более 150 человек, а в ночь на 15 июля сообщалось как минимум о 215 задержанных по всей стране.

Непропорциональное применение насилия со стороны белорусских силовиков приводит к обратному эффекту – к усилению и консолидации протестных настроений в белорусском обществе

Судя по всему, это не последняя протестная акция. Уже вечером 15 июля штабом Виктора Бабарико запланирована массовая подача жалоб в ЦИК на решение о регистрации. На 3 августа, за неделю до президентских выборов, намечена генеральная репетиция «пробной общенациональной забастовки» продолжительностью 2,5 часа для выражения требований об освобождении так называемых политических заключенных, а также обеспечении справедливости избирательного процесса. Главная забастовка-протест запланирована на 10 августа, то есть на следующий день после выборов президента. Более того, весьма вероятно, что незарегистрированные кандидаты попробуют реализовать стратегию так называемого умного голосования, позволяющую консолидировать протестное голосование вокруг одной фигуры, выступающей против Александра Лукашенко. И таковой может стать Светлана Тихановская, вокруг которой может произойти консолидация протестного электората. Но белорусские власти, судя по всему, от нее не ждут никаких сюрпризов, используя арест ее мужа в качестве инструмента давления.

С самого начала политическое руководство избрало жесткий сценарий проведения избирательной кампании. Точечные репрессии и задержания белорусских оппозиционных политиков и блогеров, способных выводить протестующих на улицы, начались еще во время первого этапа избирательной кампании – в конце мая.

Тактический расчет белорусских властей понятен: силой подавить протестные настроения в их самом зачатке и попытаться удержать ситуацию под контролем, избежав масштабных протестных акций. При этом последние события указывают на то, что непропорциональное применение насилия со стороны белорусских силовиков приводит к обратному эффекту – к усилению и консолидации протестных настроений в белорусском обществе.

Хотя и без этого для протестов хватает причин, главными из которых выступают экономический кризис и падение уровня жизни белорусских граждан, особенно в малых и средних городах, а также негативные последствия эпидемии коронавируса, на которую белорусские власти не смогли сформулировать эффективный ответ, поставив под угрозу жизнь и здоровье собственных граждан. Противоречивый подход белорусских властей в борьбе с коронавирусом самым непосредственным образом ударил по ядерному электорату Александра Лукашенко и нескольким столпам системы, включая пенсионеров, жителей сельской местности и малых городов, медиков, учителей и военнослужащих, испытавших на себе и своих близких негативные последствия эпидемии. Социологические опросы показывают, что 86% белорусских граждан считают меры, предпринятые властью, недостаточными. Эти значения очень легко могут конвертироваться в протестные настроения.

Судя по всему, белорусские власти бесповоротно сделали ставку на жесткий сценарий проведения президентской кампании. Такое развитие событий чревато не только риском потери внутриполитической стабильности, особенно если спираль насилия и эскалации раскрутится до случайного или намеренного кровопролития, но и угрозами утраты легитимности на международной арене в глазах Запада, падением интереса Китая к сотрудничеству с Беларусью, а также внешним вмешательством со стороны России во внутренние дела.

Если спираль насилия и эскалации раскрутится, Беларусь ждет новый период изоляции со стороны ЕС и США, что автоматически усилит зависимость Беларуси от России

Хотя ЕС и США заявляют, что выступают за независимость и суверенитет Беларуси, но права человека и демократия останутся определяющими для них при формировании внешней политики в отношении страны. И пока что Минск сам сужает своими репрессивными действиями поле для маневра.

В негативном сценарии при чрезмерно непропорциональной жесткости белорусских силовиков против политической оппозиции, гражданского общества и независимых медиа в ближайшие недели с последствиями в виде роста числа политических заключенных, массовых задержаний и риска кровопролития Беларусь ждет новый период изоляции со стороны ЕС и США, что автоматически усилит зависимость Беларуси от России. Но прежде всего это сделает позицию Минска более слабой и уязвимой в глазах Москвы, которая не отказывается от амбициозных геополитических планов углубления интеграции между Беларусью и Россией в рамках Союзного государства, несмотря на отказ Александра Лукашенко от этой сделки.

Собственно говоря, вмешательство Кремля во внутренние дела Беларуси в рамках предвыборной кампании идет полным ходом. По крайней мере, именно так оценивает ситуацию официальный Минск. Не так давно стало известно, что в Беларуси были задержаны несколько сотрудников российской военной разведки (ГРУ ГШ ВС РФ). И судя по всему, в этот раз Москва не будет удовлетворена исходом в виде внешнеполитической изоляции и новых западных санкций против Беларуси, как это было в период между выборами президента в 2010 году и началом российско-украинского конфликта в 2014-м. Кризис внутренней и внешней легитимности белорусской власти рискует создать благодатную почву для продвижения Кремлем российских стратегических интересов в Беларуси, но без учета национальных интересов белорусского общества и государства.

Обложка: AFP