Отношения с Китаем (январь-февраль 2018 г.)

Тенденции

1. Динамика двусторонних отношений сохранялась на высоком уровне. Состоялся официальный визит министра экономики Зиновского в Китай; в Китай прибыла первая партия белорусской говядины; президент Беларуси неоднократно положительно высказывался о китайских партнерах.

2. Для Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» (КБИП) январь и февраль ознаменовались увеличением числа резидентов до 28, визитом премьер-министра Латвии, переговорами с Duisburger Hafen по приобретению миноритарного пакета акций в компании по развитию парка и утверждением ряда нормативных документов КБИП.

События и процессы

В феврале А. Лукашенко неоднократно обращался к теме белорусского экспорта в Китай при различных обстоятельствах. На фоне возобновления «молочных войн» с ближайшим соседом во время церемонии награждения лучших аграриев страны президент Беларуси отметил личное содействие Председателя КНР в сертификации белорусских предприятий для экспорта на китайский рынок. Вместе с тем президент отметил и сложность китайского рынка. В выступлении на встрече с работниками дрожжевого завода и сахарорафинадного комбината в Слуцке Лукашенко лично анонсировал поставки белорусского сахара в Китай.

Особым образом 23 февраля на торжественном собрании, посвященном 100-летию Вооруженных Сил Беларуси президент отметил китайское содействие в разработке новых видов вооружений: «Не помогли нам и друзья, когда я поставил вопрос об оснащении нашей армии высокоточным оружием. На помощь пришли друзья китайские. Я от имени белорусского народа кланяюсь в пояс и президенту Китая — моему другу, и всем тем военным, которые помогли нам в течение полутора лет создать на территории Беларуси производство высокоточного оружия». Это не первый случай выражения благодарности за китайское участие в создании РСЗО «Полонез», однако подобные яркие высказывания, прозвучавшие с данной трибуны, скорее, были призваны привлечь внимание более традиционных партнеров по военно-техническому сотрудничеству.

Год туризма

2018 год стартовал с объявления Года туризма между Беларусью и Китаем — 10 января его открыл заместитель министра спорта и туризма М. Портной во время проведения Белорусско-китайского туристического форума в г. Чунцине. По оценкам отрасли, туристический поток из Китая во все страны мира уже превысил 120 млн человек в год, т.е. Китай — крупнейший в мире источник туристов. 2018 год объявлен годом туризма также и между Китаем и ЕС, который ежегодно принимает более 12 млн китайских туристов. Беларусь же планирует привлечь в 2018 г. скромные 10 000 китайских гостей. В 2016 г. Китай занял всего около 4% по въездному туризму Беларуси, численность организованных туристов была на уровне 1 500 человек. Посол Беларуси в Китае Кирилл Рудый в интервью РИА «Новости» отметил, что эффект от привлечения китайских туристов в страну уже ощутим: за 2017 г. рост составил более 40% по сравнению с 2016 г. Для сравнения: соседнюю Россию в 2017 г., по предварительным оценкам, посетили более 1 млн китайских туристов.

Усилия по повышению привлекательности Беларуси в глазах туристов из Китая могут быть приумножены при введении уже анонсированного А. Калининым режима 10-дневного безвизового пребывания, который предполагается реализовать в июле, а также при гармонизации визовой политики с соседней Россией, что позволит Беларуси войти в состав многострановых маршрутов для китайских туристов.

Экономика

В 2017 году товарооборот вырос почти на 20% (3,1 млрд долларов), однако в структуре товарооборота Беларусь-КНР по-прежнему большой перекос в сторону импорта (88,3% от общего товарооборота). И если импорт товаров из КНР подрос на 28,8%, то белорусский экспорт продемонстрировал снижение почти на 15%. При этом отрицательное сальдо в пользу Китая по итогам года выросло почти на 30% по сравнению с 2016 г. (-2,381 млрд).

8-12 февраля состоялся визит министра экономики В. Зиновского в Китай, в рамках которого главным результатом стало подписание документов о выделении на 15 лет кредита Эксимбанка на развитие ЗАО «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация» в размере 1750 млн китайских юаней (около 280 млн долларов США). Зиновский провел встречи с заместителем министра коммерции КНР (в ранге министра), вице-президентом Банка развития Китая с обсуждением вопроса об открытии представительства БРК в Беларуси, встретился с руководством MIDEA Group, Sinomach, CITIC Group, Экспортно-импортного банка Китая, САМСЕ. Министр обсудил с представителями группы компаний CITIC их перспективный приход в КБИП с проектом по производству роботов. Все вышеперечисленные китайские компании уже ведут проектную работу в Беларуси.

14 февраля Беларусь стала 14-ой страной-экспортером говядины в Китай. Первая поставка белорусской говядины прошла через карантинную инспекцию шанхайского аэропорта. Китай в данном отношении можно отнести к привлекательным странам, так как ежегодное потребление говядины составляет около 8 млн тонн — это третий показатель в мире, причем в больших городах КНР потребление различных видов мяса по-прежнему демонстрирует рост.

Следует отметить, что запрет на поставки молочной продукции в Россию, безусловно, не прошел мимо внимания китайских СМИ. Однако, учитывая долю экспорта молочной продукции в РФ (более 90% белорусского молочного экспорта), даже при самом положительном стечении обстоятельств диверсификация белорусского экспорта в сторону китайского молочного рынка может произойти очень нескоро. Так, законтрактованные китайской компанией Drex Food Group Co., Ltd. объемы экспорта не так и велики: сухая молочная продукция — на 50,8 млн долл., по 1 тыс. тонн говядины и птицы. Всего в конце прошлого года заключены контракты на сумму чуть более 100 млн долларов, а в 2017 г. фактический белорусский экспорт сельскохозяйственной продукции не превысил 20 млн. долл.

«Великий камень»

В начале февраля Администрация КБИП продолжила курс на упорядочение и прозрачность: утверждены положение о порядке адаптации, согласования и проведения государственных экспертиз проектной документации, положение о порядке подтверждения условий для освобождения от ввозных таможенных пошлин и НДС, положение о порядке содержания и ремонта инфраструктуры парка, приняты новые редакции устава Администрации и положения о КБИП. В рамках продолжающихся презентаций инвестиционных возможностей парка КБИП посетил премьер-министр Латвии Марис Кучинскис для обсуждения вопросов трехстороннего логистического сотрудничества.

За два первых месяца года количество резидентов КБИП увеличилось на 5 компаний — до 28. Так, в январе свидетельства о регистрации получили:

• компания «Технологии автомобильных пленочных покрытий» (Ланьчжоуская компания высоких технологий «Дачэн», производство автомобильной светотехники, ожидаемые инвестиции около 12 млн долл.)

• научно-производственное общество с ограниченной ответственностью «Композитные конструкции» (инжиниринг и производство композитных материалов с использованием технологий компании Dieffenbacher, 220 млн евро.)

• компания «РЕСИФ Технологии Бел» (производство высокоточных деталей с применением технологий послойного селективного лазерного спекания) В феврале резидентами парка стали:

• ООО «Международная технологическая компания «Интеллектуальное оборудование» (научно-исследовательский центр испытания беспилотных авто на новых источниках энергии, около 50 млн евро.)

• белорусская компания «КУВО» (производство стекла для транспортной отрасли)

В середине февраля развернутое интервью БелТА дал первый заместитель генерального директора компании по развитию парка К. Коротеев. Основные задачи КБИП на 2018 г. сводятся к дальнейшему строительству и вводу в эксплуатацию инфраструктуры и увеличению числа резидентов до 40 компаний. Коротеев отметил высокую степень готовности ряда проектов для входа в КБИП (производство рефрижераторных медицинских и лабораторных центрифуг, завод для локализации производства препаратов из плазмы крови человека, производство солнечных батарей, беспилотных летательных аппаратов AVIC), причем инвесторы ожидаются не только из Китая, но и из ЕС.

В ближайшие месяцы состоится анонсированное приобретение Duisburger Hafen миноритарного пакета акций СЗАО «Компания по развитию индустриального парка» — это первый случай вхождения в пай не китайской и не белорусской компании. Ожидается участие немецкой компании в развитии логистической составляющей КБИП, объем инвестиций может превысить 30 млн евро.

Другие проекты

Динамика инвестиций из Китая за 2017 г. сюрпризов не преподнесла: объем составил 275,5 млн долл. (всего +6% к 2016 г.), в том числе прямых — 113,6 млн (+13%), что вряд ли вызывает удовлетворение у белорусских чиновников.

Одним из направлений двустороннего сотрудничества, которое традиционно предлагается белорусской стороной, является участие китайских компаний в приватизации предприятий. Так, в конце 2017 г. китайским партнерам в очередной раз был направлен список из 22 предприятий. Однако на пресс-конференции 20 февраля председатель Государственного комитета по имуществу Андрей Гаев констатировал отсутствие фактического прогресса в данном направлении. Белорусская сторона готова удовлетворить интерес китайских инвесторов в приобретении акций УП «Белгоспроект» (60% акций) — соответствующий указ президента об изменении организационно-правовой формы проектного института уже подготовлен. Посол Беларуси в КНР К. Рудый в конце февраля рассказал о том, что китайские компании все же вышли с предложениями по приватизации «Гомсельмаша» и «Атланта», однако по первому предприятию соглашение сторон достигнуто не было.

Развитие ряда других совместных проектов выглядит следующим образом:

1) У СЗАО «Белджи» до конца 2018 г. запланирован выход на уровень продаж в 8 тыс. авто в квартал при заявленной проектной мощности производства в 60 тыс. авто в год. 27 февраля предприятие анонсировало старт продаж кроссовера Geely Atlas в России по цене 1-1,5 млн российских рублей (около 17,7-26,6 тысяч долл.) в зависимости от комплектации, что практически соответствует заявленным ранее ценам для Беларуси. Ранее сообщалось о том, что будет продуман механизм стимулирования продаж в Беларуси.

2) В январе и феврале белорусские СМИ достаточно активно сообщали о жалобах жителей Светлогорска, связанных с недавно введенным в эксплуатацию заводом сульфатной беленой целлюлозы Светлогорского ЦКК (генподрядчик проекта — китайская корпорация CAMCE). Концерн «Беллесбумпром» неоднократно сообщал, что производство будет работать в связке с картонным заводом на базе «Добрушской бумажной фабрикой «Герой труда», где светлогорская целлюлоза будет перерабатываться в картон. Это предприятие также реализует проект с участием китайских инвесторов, но ввода в эксплуатацию пока не состоялось. Концерн планирует в 2018 г. вывести ОАО «Светлогорский ЦКК» на проектную мощность (400 тыс. тонн сульфатной беленой целлюлозы в год).

3) В феврале кредитное финансирование получила ЗАО «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация» (БНБК) для проекта «Организация высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла на 2016- 2032 годы». Сумма проектного кредита от китайского Эксимбанка составит 1750 млн китайских юаней (около 280 млн долларов) на 15 лет. Напомним, что в конце 2017 г. были внесены коррективы в сторону уменьшения ассортимента производств, которые планируется построить на территории БНБК в рамках проекта.

4) В конце января был объявлен старт серийного производства 25-тонных кранов на совместном предприятии «МАЗ-Зумлион». Также сообщается о высокой готовности производства компании «МАЗ-Вэйчай».

Прогноз

После заявленной сертификационной готовности белорусских предприятий в текущем году можно ожидать реализацию планов по поставке в Китай белорусской продукции (говядины, куриного мяса, молочной продукции и, возможно, сахара). Безусловно, желательно и постепенное увеличение объемов таких поставок, поскольку для Китая норматив роста экспорта продукции на 2018 г. за исключением нефтепродуктов, удобрений и др. зафиксирован Постановлением Совмина Республики Беларусь № 131 от 15.02.2018 г. на уровне 144%.

Увеличение туристического потока из Китая может произойти не ранее вступления в силу 10-дневного безвизового пребывания, экономический эффект в таком случае наступит по результатам года. Достаточно осязаемо выглядит перспектива увеличения числа резидентов КБИП и закрытия сделки с Duisburger Hafen AG.

В течение года можно ожидать формализацию логистического сотрудничества с латвийской стороной. В 2018 г. станет еще более заметным присутствие в Беларуси компании CITIC и, возможно, CAMCE. В дополнение к уже существующим объектам компании начнутся работы по проекту БНБК, по которому CITIC является генеральным подрядчиком, вероятна регистрация проекта по производству роботов в КБИП в ближайшее время.