Отношения с Китаем (май-июнь 2018 г.)

Тенденции

1. Продолжается развитие кредитного и проектного сотрудничества, новые импульсы получает финансовое взаимодействие.

2. Идет поиск новых форм и инструментов финансирования для строительства инфраструктуры Китайско-белорусского индустриального парка (КБИП).

События и процессы

Главным событием периода стала подготовка и проведение рабочего визита А. Лукашенко в Китай для участия в Саммите ШОС в г. Циндао 9-10 июня и встречи с Председателем КНР Си Цзиньпином. В рамках подготовки в Минске прошли встречи с заместителем Председателя КНР Ван Цишанем (27-28 мая), Китай посетили министр иностранных дел В. Макей, министр экономики Беларуси В. Зиновский, министр финансов В. Амарин, заместитель главы Администрации Президента Н. Снопков, глава Таможенного комитета Ю. Сенько.

Во время визита был подписан пакет соглашений по установлению безвизового режима, о предоставлении технико-экономической помощи Китая (800 млн юаней, или около 120 млн долларов США), о предоставлении льготного правительственного кредита в АПК для второго этапа проекта по организации высокотехнологического агропромышленного производства полного цикла (2540 млн юаней, или около 383 млн долларов США), о сборочном производстве электроавтомобилей (СП ЗАО «ЮНИСОН» — ZOTYE International Automobile Trading Co., Ltd., 560 млн долл.), о медицинском оборудовании (ЛАДА ОМС — China Sinopharm International Corp., 94 млн долл.), о поставках в Китай сухого молока (ЗАО «Мясомолочная компания» — COFCO Group, до 30 млн долл.) и мяса птицы (ОАО «Агрокомбинат Дзержинский» — Chongqing Valosha Trading Co. Ltd., до 5 млн долл.). Во время визита анонсировано открытие представительства Государственного банка развития Китая в Минске.

На пресс-конференции 4 мая для представителей китайских СМИ белорусскую позицию представил Председатель Совета Республики М. Мясникович. Он говорил о ключевой приоритетности сотрудничества с Китаем в белорусской внешней политике, необходимости совместного планирования развития, увеличении прямых китайских инвестиций в совместные проекты, важности перехода от торговли к масштабному инвестиционному сотрудничеству, создании совместных компаний, потенциальном сотрудничестве Беларуси с Фондом Шелкового пути, фондом «Китай-Евразия».

Встреча А. Лукашенко с президентом CITIC Group Ван Цзюном в мае также стала примечательным событием, поскольку таким образом был зафиксирован особый статус китайской компании в Беларуси. Дальнейшие встречи делегации CITIC в Совете Министров, где компании предложили стать новым генподрядчиком по проблемному проекту картонного завода в Добруше и купить один из банков, а также хорошо освещенные в СМИ детали проектов CITIC с ОАО «Амкодор» позволяют говорить о прочных позициях CITIC Group в Беларуси. В ходе приезда президента CITIC Group был учрежден Китайско-белорусский инвестиционный фонд (CITIC Construction — 60%, ОАО «СБ «Беларусбанк» — 40%, уставный фонд 1 млн долл., первоначальный объем 50 млн долл.). Ван Цзюн отметил, что компания готова развивать свой бизнес в Беларуси и в новых сферах, в том числе в финансовой и сельскохозяйственной.

В период мониторинга развитие получило финансовое сотрудничество. Кроме создания Китайско-белорусского инвестиционного фонда белорусская сторона подписала соглашение с агентством China Chengxin International Credit Rating о присвоении Беларуси китайского кредитного рейтинга с тем, чтобы к концу этого года-началу следующего выйти на китайский финансовый рынок с государственными облигациями.

КБИП «Великий камень»

В период мониторинга список резидентов индустриального парка увеличился на 3 компании:

• ООО «Ситам Интэллиджэнс Эквипмент» (роботы);

• ОАО «Институт «Белгоспроект» (совместный проектный институт ОАО «Институт Белгоспроект» и Beijing JianYi Investment Development (Group) Co.);

• ООО «Цифроград Цзяньи» (большие данные в области строительства).

Во время празднования Дня парка 11 мая глава Администрации парка А. Ярошенко поделился планами о том, что до конца года 10 резидентов предположительно начнут выпуск продукции, еще около 20 могут начать строительство своих площадей. Администрация парка ожидает до конца 2018 г. около 0,5 млрд долларов общих вложений (резиденты и инфраструктура), в то время как сейчас это более 300 млн.

В мае-июне работа по поиску финансирования для строительства инфраструктуры принесла основной результат в виде встречи с вице-президентом Европейского банка реконструкции и развития Аланом Пию и представителями Международной финансовой корпорации. Встречи позволили сделать очередной шаг к решению вопроса нехватки финансирования строительства КБИП. Алан Пию отметил в качестве перспективы сотрудничества кредитование резидентов, участие ЕБРР в акционерном капитале компаний парка, а также пригласил КБИП для проведения презентации на новой площадке — Восточного комитета германской экономики. На китайском направлении прошла очередная презентация КБИП в Шэньчжэне, подписано соглашение о стратегическом сотрудничестве между компанией по развитию парка и Шанхайской фондовой биржей.

В начале июня компания по развитию КБИП стала получателем техникоэкономический помощи для строительства Китайско-Белорусского центра сотрудничества в области трансформации научно-технических достижений на территории КБИП (168,95 млн юаней, или около 25,5 млн долларов США.) по межправительственному соглашению. В пакете проектов, которые будут реализованы по аналогичной схеме финансирования также значится арендный жилой комплекс КБИП (127,17 млн юаней, или около 19 млн долл.). На данный момент технико-экономическая помощь Китая, средства компании по развитию и резидентов попрежнему остаются основным источником финансирования для строительства инфраструктуры парка.

Итогом планомерной работы по развитию логистического направления КБИП стало подписание соглашения о сотрудничестве между Министерством сообщения Латвии и СЗАО «Компания по развитию КБИП».

Иные проекты

Кроме компании CITIC Group значительной бизнес-активностью отметилась China Merchants Group, генеральный директор которой в конце мая встретился с А. Кобяковым. Как и CITIC, China Merchants Group нацелена на диверсификацию своей деятельности в Беларуси. Компания может стать еще одним каналом экспорта белорусской сельскохозяйственной продукции в Китай. Кроме успешного логистического проекта в КБИП, China Merchants готова вкладываться в инфраструктуру парка путем строительства торгово-выставочного комплекса. В прошлом году компания объявила о создании инвестиционного промышленного фонда (575 млн долл.) для проектов в Беларуси.

Во время визита А. Лукашенко в Китай 9-10 июня также оформлены договоренности о строительстве национального футбольного стадиона и бассейна международного стандарта за счет средств технико-экономической помощи КНР. Примечательно, что подготовка территорий для строительства уже инициирована Указом Президента № 224 от 07.06.2018 г. За счет технико-экономической помощи Китая в 2018 г. Беларусь также планирует построить 1 850 квартир социального пользования, реализовать второй этап жилого строительства в Могилеве.

Прогноз

При условии соответствия требованиям китайской стороны и выбора правильной стратегии весьма вероятно увеличение объемов экспорта белорусской продукции в Китай, а также расширение экспортных позиций (сахар, детское питание, иная молочная продукция и др.). Тем не менее постановление Совмина № 475 от 21.06.2018 г.4, которое корректирует ежегодные задания по экспорту товаров и услуг в Китай на 2017–2020 годы, в разделе экспорта товаров содержит изменения в сторону снижения показателей. Общий объем сохраняется за счет значительного увеличения целевых показателей по экспорту услуг, что несколько расходится с текущей риторикой.

Заявленное расширение объемов контейнерных перевозок Китай-Европа достижимо при наличии достаточных источников финансирования для модернизации существующей инфраструктуры или строительства новой.

Вопрос финансирования, равно как и обеспечения рынков для будущей продукции, будет актуален для КБИП еще длительное время. Привлечение к сотрудничеству международных финансовых организаций и фондов может помочь сократить нехватку средств для финансирования парка, что благоприятно скажется и на ситуации с поиском инвесторов и резидентов.