Тенденции
1. В рамках анализируемого периода проходила активная подготовка к визиту А.Лукашенко в Китай и подписанию двусторонних соглашений.
2. Продолжалась плановая реализация двусторонних проектов.
События и процессы
Главное событие марта и апреля – визит президента Беларуси А. Лукашенко в Китай для участия во втором форуме международного сотрудничества «Пояс и путь» высшего уровня, в рамках которого состоялись двусторонние встречи с председателем Китая Си Цзиньпином, его заместителем Шан Цишанем, главами ряда других государств. До официального визита с подготовительной миссией Китай посетили 2 белорусские делегации. Первую (18-19 марта) возглавил заместитель министра иностранных дел А. Дапкюнас, который провел круглый стол по белорусско-китайским отношениям и межмидовские консультации со своим китайским коллегой, вторую (26-28 марта – куратор китайского направления, заместитель главы Администрации президента Н. Снопков. В саставе этой делегации также были заместитель министра экономики Е Перминова и глава Администрации КБИП А. Ярошенко. В качестве подготовительной встречи с китайской стороны можно рассматривать визит заместителя председателя ВСНП Китая г-жи Шэнь Юэюэ (2 апреля).
Вместе с Лукашенко в апреле Китай посетили заместитель главы Администрации президента Н. Снопков, министр экономики Д. Крутой, министр иностранных дел В. Макей, министр здравоохранения В. Малашко, председатель ГТК Ю. Сенько, министр сельского хозяйства и продовольствия А. Хотько, председатель правления АСБ «Беларусбанк» В. Ананич.
Белорусский президент выступил на заседании сессии высшего уровня с речью о необходимости развития цифровых транспортных коридоров Китай-Европа, упразднения разрешительной системы международных автомобильных перевозок, более тесной взаимосвязи инфраструктур. Лукашенко отметил, что по всем этим направлениям Беларусь уже ведет работу и даже призвал к созданию новых стандартов в рамках инициативы «Пояс и путь»: «От нас зависит, следовать ли новым стандартам экономического сотрудничества, создавать ли новую большую семью или вернуться к устаревшим геополитическим маневрам». Следует отметить, что установление Китаем новых стандартов и модификация системы международных экономических отношений, в частности, через действия в рамках инициативы «Пояс и путь», – это как раз одно из ключевых опасений со стороны США и ряда стран ЕС.
Примечательно, что доверенными представителями на круглом столе в рамках форума 27 апреля стали Н. Снопков и посол К. Рудый, в том время как Россию представил В. Путин – почетный гость, расположившийся по правую сторону от Си Цзиньпина.
В рамках визита президента насыщенная программа была у министра экономики Д. Крутого – он встретился с руководством ряда китайских компаний (China Railroad Construction Corporation, China Merchants, ZTE) и согласовал с китайской стороной концепцию проведения форума по региональному сотрудничеству и развитию в рамках концепции «Пояс и путь» в КБИП 2 июля 2019 г.
По итогам визита были подписаны следующие основные документы:
• Межправительственное соглашение о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов;
• Межправительственное соглашение о технико-экономической помощи (800 млн юаней, или около 118 млн долл. США) для строительства футбольного стадиона, бассейна, поставки оборудования для Государственного таможенного комитета Беларуси и «других согласованных сторонами проектов»;
• Кредитное соглашение между БЖД и Эксимбанком Китая (65,7 млн евро) для проекта «Электрификация участков Гомель – Жлобин – Осиповичи и Жлобин – Калинковичи. 3-я очередь. Участок Жлобин – Калинковичи», гарантии – АСБ «Беларусбанк»;
• Соглашение между АСБ «Беларусбанк» и Государственным банком развития Китая о предоставлении 100 млн евро на развитие национальной экономики Беларуси.
В пакет подписанных документов также вошло ожидаемое соглашение о взаимном признании программы уполномоченных экономических операторов и программы Китая по управлению добросовестными предприятиями. Не получила продолжения тема панда-бондов.
В период визита посольство Беларуси в Китае сообщило об увеличении числа аккредитованных белорусских производителей молочной продукции на китайском рынке, часть предприятий расширило свой ассортиментный допуск . Как следует из информации на сайте Главного таможенного управления Китая, на данный момент 54 белорусских компании имеют разрешение на импорт молочной продукции. Для сравнения: в список молочных предприятий (без учета разрешений для детских молочных смесей) Франции входит 255 компаний, Новой Зеландии – 186, Германии – 124, Польши – 86, Литвы – 20, Украины – 32 .
В период мониторинга состоялся очередной пресс-тур для китайских журналистов (10 СМИ). Примечательно, что в этот раз в программу пресс-тура не вошли встречи с высокими белорусскими чиновниками. Организаторы ограничились КБИП, ПВТ, белорусскими предприятиями и презентацией программы II Европейских игр.
КБИП «Великий камень»
За период мониторинга количество резидентов парка увеличилось до 44 компаний – резидентом стала ООО «Электро-технологическая компания «Корхэлм-Бел» (производство нанотехнологических электрических отопительных бытовых котлов).
КБИП расширил свою базу соглашений о намерениях сотрудничества: между администрациями Сианьской зоны Чаньба и КБИП, о намерении вступления в парк с компанией «Шэньси Баогуан Групп», рамочное соглашение о стратегическом сотрудничестве между парками-побратимами с Сианьской национальной гражданской аэрокосмической индустриальной базой. В копилке парка – соглашение о создании субпарка провинции Шэньси. Таким образом приобретает очертания тенденция поиска партнерских ресурсов в виде парков, специальных экономических зон в Китае и создания определенного количества субпарков от провинций Китая как один из способов развития парка.
26 марта в Пекине состоялись заседания совета директоров и годового собрания акционеров совместной компании по развитию индустриального парка, на котором стороны запланировали создать инвестиционный фонд поддержки малого и среднего бизнеса и венчурных проектов на базе строящегося за китайские средства центра сотрудничества в области трансформации научно-технических достижений. Плановые источники финансирования фонда остались неизвестными для широкой общественности.
КБИП проводит активную подготовительную работу к форуму в июле. 18 апреля МИД Беларуси и Администрация КБИП организовали посещение парка для дипломатов, аккредитованных в Беларуси, в котором принял участие и министр иностранных дел В. Макей. Основной итог визита президента А.Лукашенко в Китай для парка – согласование с китайской стороной концепции форума, который пройдет на базе КБИП.
Прогноз
Если текущий период мониторинга прошел под знаком подготовки визита Лукашенко в Китай, то центральным мероприятием следующего периода станет подготовка и проведение форума регионального сотрудничества «Пояс и путь» в КБИП (в начале июля). Учитывая, что поддержкой китайской стороны белорусские организаторы во главе с министром экономики Д. Крутым уже заручились, подписав концепцию форума, то дело останется за качественной реализацией. Поскольку форум – все же региональное событие, то для большего резонанса будет необходима информационное содействие китайских СМИ, т.к. информационный фон подготовки к форуму, скорее всего, перекроет проведение II Европейских игр. Также ожидается не состоявшийся в текущем периоде мониторинга выход Беларуси на рынок панда-бондов.
Экспертная инициатива «Минский диалог» (PDF)