В Москве не видят смысла оставлять еще на 5 лет Лукашенко

Можно отметить, что к концу прошлого года в Кремле осознали неспособность Александра Лукашенко пойти на конституционную реформу политико-дипломатическими методами. Впоследствии Лукашенко принялся за традиционную игру, демонстрируя геополитическую лояльность России. Тем самым он пытается связать руки руководству Кремля для решительных действий в отношении Беларуси. В этих условиях Кремль по сути не предпринимает никаких усилий, просто затаился, ожидая подходящего момента, а всю работу делают западные страны, наращивая санкционное давление на официальный Минск. Нет сомнений, нынешние санкционные ограничения будут более существенными и масштабными по своим последствиям для Беларуси, чем санкции. Которые мы видели до 2015 года и которые носили преимущественно символический характер. 

 

У России сохраняется интерес, чтобы использовать политический кризис и в Беларуси, и вокруг Беларуси, чтобы усилить здесь свое влияние в постлукашенковскую эпоху. 

 

 

-Я думаю, что Кремль так или иначе заинтересован в мирном решении кризиса. И хотя Москва перестала об этом публично говорить: исчезли из речей высокопоставленных представителей Кремля призывы к организации общенационального диалога, призывы к проведению к ституционной реформы, - это не значит, что Кремль не обсуждает эти перспективы с другими игроками. Например, мы видим, что Владимир Путин по-прежнему обсуждает белорусский кризис с европейскими политиками, нет сомнений, что белорусский вопрос будет в повестке дня саммита Путина и Байдена во второй половине июня. Александр Лукашенко, загнанный в политический тупик, больше не воспринимается как некий субъект, соответственно, все переговоры проходят без его участия и, естественно, без учета его интересов.

 

 

-Лукашенко пытается таким образом демонстрировать свою лояльность. Но очевидно, что Кремль давным-давно устал от такого символизма и требует более серьезных уступок от Лукашенко, связанных прежде всего с усилением влияния России на политические процессы, на решения в области национальной безопасности и внешней политики. Кремль также заинтересован усилить свое экономическое влияние в Беларуси.

 

Не думаю, что Кремлю интересна игра в дорожные карты углубленной интеграции – этот проект уже списан с повестки дня Москвы. Он был актуален для российского руководства вплоть до конца 2019 года, поскольку создание конфедеративного союзного государства рассматривалось как инструмент, позволяющий решить задачи, связанные с подготовкой транзита власти. Так как Александр Лукашенко отказался от такого формата объединения, этот проект стал не интересен Москве, а реальных инструментов принуждения на тот момент у российского руководства не нашлось.

 

После того, как Владимир Путин решил проблему транзита власти, использовав другие возможности, включая обнуление собственных сроков, возможность перехода в Совет федерации в качестве пожизненного сенатора, то продать сейчас углубленную интеграции России белорусской стороне будет очень тяжело. Тем более, если до 2019 года Кремль действительно готов был платить за углубленную интеграцию в виде компенсации за налоговый маневр, то в нынешней ситуации это желание совсем не очевидно. По этой причине не совсем понятно, какую пользу для Кремля несет “углубленная интеграция”. Не исключено, что Минск может попасть в очередную интеграционную ловушку: “дорожные карты” подпишет, но взамен ничего не получит – ни скидок на нефть и газ, ни уменьшение барьеров для белорусской продукции на российском рынке, не говоря уже про финансовую подпитку. Ведь на протяжении 26 лет отношений между Москвой и Минском мы как раз наблюдали, как Кремль всякий раз пытался пересмотреть свои финансовые обязательства в пользу их уменьшения, что провоцировало постоянные конфликты.

 

Более того, ситуация осложняется тем, что Беларуси находится в пристальном фокусе Соединенных Штатов. Еще в конце прошлого года бывший президент Дональд Трамп подписал Акт о правах человека, демократии и суверенитете Республики Беларусь, который призывает не признавать любые интеграционные процессы между Беларусью и Россией в рамках союзного государства, и соответственно, может рассматриваться как повод для введения санкций как против Беларуси, так и против России – если эта интеграция в той или иной форме состоится. Я думаю, что этот риск также учитывают в Кремле, поэтому никто особо не педалирует тему дорожных карт.

 

На самом деле вопрос упирается в организацию транзита власти, на принуждение Александра Лукашенко к транзиту власти в интересах Кремля. Поэтому чем чаще проходят встречи между Лукашенко и Путиным, тем меньше подробностей мы получаем по их итогам.

 

-В России начинается подготовка к транзиту власти. Неважно кто станет президентом России в 2024 году – то ли Путин, то ли кто другой, но политическая система очень серьезно перефигурируется. Поэтому, я думаю, Путин хотел бы решить белорусский вопрос, как и украинский, до 2024 года. Александр Лукашенко сейчас находится не в той позиции, когда он мог бы действительно добиться агремана. Наверное, в Москве не видят смысла, чтобы оставлять еще на 5 лет такого неудобного партнера, как Лукашенко.